医疗器械软件(SaMD)的临床信息系统(CIS)要在欧盟上市需要做什么认证?临床信息系统在欧盟属于哪个类别?合规流程是怎样的?本文将完整讲清楚医疗器械软件(SaMD)在欧盟上市的合规相关事宜。
医疗器械软件(SaMD)-临床信息系统(CIS)分类等级(Classification – Rule 11)
根据 MDR Annex VIII Rule 11 的严格规定:
- Class I:仅提供不直接影响临床决策的一般信息。
- Class IIa:提供用于诊断或治疗决策的信息(绝大多数具备决策支持或风险提示的 CIS 归为此类)。
- Class IIb:提供的信息可能直接或间接导致患者死亡或健康状况严重恶化。
- Class III:提供的信息可能直接或间接导致患者死亡(极高风险)
医疗器械软件(SaMD)-临床信息系统CE认证,分类等级(Classification – Rule 11)确定和路径选择
软件类医疗器械的分类会高度依赖产品的预期用途、具体功能、临床使用方式以及软件模块边界。对于常规功能的医疗软件系统(临床信息系统),通常属于CE MDR Class IIb或者Class III。关键是准备好详细的IFU / 使用说明书,包含以下一些信息:
- 清晰的产品预期用途、具体功能、临床使用方式以及软件模块边界等
- 当前计划申请 CE 的软件版本及拟纳入认证的具体功能范围
- Intended Purpose / Intended Use
- 产品整体介绍 / Product Description
- 软件功能及模块清单
- 系统架构或数据流图
- Alarm、Risk Score、Treatment Recommendation 等功能的详细说明
- 软件是否对 HR、BP、SpO₂、ECG、respiration 等数据进行算法分析?
- 是否生成 patient-specific risk score、diagnosis、prediction 或 treatment recommendation?
- 软件是否可以直接控制或改变 bedside monitor、infusion pump 等医疗设备?
医疗器械软件(SaMD)-临床信息系统CE认证的步骤:
根据欧盟医疗器械法规(MDR 2017/745),作为医疗器械软件(SaMD / MDR Rules 11)的临床信息系统(CIS),完成 CE MDR 认证并合规上市需遵循以下完整流程:
- 确定产品分类与路径
- 建立质量管理体系(QMS)
- 临床评价(Clinical Evaluation)或者临床试验(PMCF)
- 软件测试和验证
- 准备技术文档(Technical Documentation)
- 指定欧盟授权代表(EC REP)
- 欧盟公告机构进行技术文件审核
- 现场审核(生产场地、QMS运行)。
- 签署欧盟符合性声明(EU DoC)
- CE标志加贴与
- 分配 UDI 并在欧盟医疗器械数据库EUDAMED中注册.
医疗器械软件(SaMD)-临床信息系统CE认证的时间周期:
Class IIb:8-10个月
Class III:12-24个月
质量管理体系(QMS)的建立
医疗器械软件(SaMD)建立质量管理体系QMS 主要参照ISO 13485 和 EN ISO 14971,重点融入:
- 软件生命周期管理:遵循 IEC 62304(软件开发、测试、变更管理)。
- 风险管理:遵循 ISO 14971(针对软件故障及数据异常导致的安全风险)。
- 网络安全与数据隐私:符合 MDR 通用安全与性能要求(GSPR)及 GDPR(欧盟通用数据保护条例)。
实施建议
- 先定级后开发:在研发初期通过 MDCG 2019-11 确定系统分类,依据对应的风险等级(Class A/B/C 软件安全性级别)建立 IEC 62304 研发流程,避免后期补做文档。
- 注重网络安全与数据合规:临床信息系统多部署于云端或医院内网,公告机构对网络安全和数据合规(GDPR)的审查极为严格。
- 提前锁定公告机构(NB):目前欧盟 MDR 公告机构资源紧张,Class IIa 及以上项目建议尽早开展合规辅导并预约 NB 审核排期。
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