美国FDA(Food and Drug Administration,美国食品药品监督管理局)是全球最具影响力的监管机构之一,隶属于美国卫生与公众服务部(HHS)。它负责监管食品、药品、化妆品、医疗器械、疫苗、生物制品、动物食品和药品、辐射电子产品、烟草制品等,以保障公众健康和安全。
一、FDA的主要职责
FDA的核心任务是:
- 审核新产品(如药品、医疗器械)是否安全有效;
- 监管上市产品的安全性和标签合规性;
- 监督企业的GMP(良好生产规范)实施;
- 执行进口监管,对不合格产品进行扣留或拒绝入境。
二、FDA监管的主要产品类别
- 食品(含膳食补充剂、功能性食品、包装材料)
- 药品(含处方药、OTC药品)
- 医疗器械(诊断、治疗设备,包括软件)
- 化妆品(护肤、洗护、彩妆)
- 生物制品(疫苗、血液制品)
- 烟草产品
- 动物食品与药品
- 电子产品(具有辐射输出的,如微波炉、X射线设备)
三、FDA认证类型
FDA本身并不签发“通用的FDA认证证书”。不同产品类别适用不同的注册/备案/批准流程,具体包括:
产品类别 | 认证类型 | 是否强制 | 说明 |
食品/饮料/补充剂 | 食品设施注册(FFR) | 强制 | 每年更新,生产/包装/储存商必须注册 |
医疗器械 | 510(k)、PMN、PMA、De Novo、GMP(QSR) | 强制 | 视风险等级而定 |
药品 | NDA/ANDA、GMP、药厂注册 & 药品上市备案(NDC) | 强制 | 新药申请、仿制药申请 |
化妆品 | 化妆品自愿注册VCRP(Voluntary Cosmetic Registration Program) | 自愿(但标签合规强制) | 虽为自愿,但便于海关通关 |
食品接触材料 | 食品接触物质FCN通知程序 | 强制 | 包装材料需符合规定 |
动物食品/药品 | 动物药品批准、动物食品设施注册 | 强制 | 类似于人用药品监管模式 |
烟草制品 | TPMP(烟草产品上市前申请) | 强制 | 新品类烟草需申请PMTA |
四、FDA认证流程(以医疗器械为例)
- 判断产品分类
- 医疗器械分为 Class I、II、III,等级越高,监管越严格。
- 可通过FDA官网 Product Classification Database 查询分类代码。
- 实施注册/备案或申请
- Class I:注册企业 + 列出产品 + 遵循GMP(部分豁免)
- Class II:注册 + 510(k)预市场通知 + GMP
- Class III:注册 + PMA(预市场批准) + 临床试验等
- 所有境外制造商必须指派美国代理人(U.S. Agent)
- 工厂合规检查(GMP / QSR)
- 检查质量体系是否符合21 CFR Part 820(医疗器械)或Part 210/211(药品)
- 若不符合,FDA会发布Form 483警告信或Warning Letter
- 年度更新和费用
- 每年需更新注册信息并缴纳年度使用费(User Fee)
五、参考链接
- FDA 官方网站
- FDA 医疗器械数据库
- FDA 食品设施注册页面